DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12390 15 de noviembre, 2012 DFOE-SOC-0974 Señora Noemy Gutiérrez Medina Jefe de Área a. i. Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios AASSAAMMBBLLEEAA LLEEGGIISSLLAATTIIVVAA Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Asamblea Legislativa sobre el texto del proyecto de ley “Reforma de la Ley de Creación de la Ciudad de los Niños Ley No. 7157”, expediente No. 18.494. Se atiende su oficio sin número del 24 de octubre de 2012, mediante el cual se consulta el criterio de la Contraloría General respecto del proyecto de ley denominado “Reforma de la Ley de Creación de la Ciudad de los Niños Ley N° 7157”. En la exposición de motivos del proyecto de ley se señala que con la iniciativa se busca el fortalecimiento de la Ciudad de los Niños y garantizar una disposición de fondos más ejecutiva, eficaz y acorde con los objetivos institucionales, para lo cual se plantean dos artículos. El primero propone incorporar dentro de la Ley de Creación de la Ciudad de los Niños, N° 7157, un nuevo numeral 19 mediante el cual se autoriza a la entidad a constituir fideicomisos para la administración de los recursos del Estado, y el segundo impulsa una reforma al artículo 3 inciso j) de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662, para destinar hasta un 0.13% de los recursos del FODESAF a la atención de los menores residentes en la Ciudad de los Niños. El criterio solicitado en relación con las reformas planteadas se expone seguidamente: a) Reforma a la Ley de Creación de la Ciudad de los Niños En cuanto a la autorización que se propone para que se puedan constituir fideicomisos, es necesario considerar que la Ciudad de los Niño ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09260 11 de setiembre de 2012 DCA-2122 Señor Danilo Cubero Corrales Diputado, Fracción del Movimiento Libertario Asamblea Legislativa Asunto: Se evacúa consulta sobre la transferencia de responsabilidades de un Ministro en relación con un contrato que involucra al Estado Costarricense. Estimado señor: Damos respuesta a su oficio No. ML-VDCC-85-2012 del 29 de agosto del 2012, recibido en esta Contraloría General el día 30 del mismo mes, mediante el cual solicita que se remita los requerimientos ineludibles y necesarios que se exigen en el marco jurídico para que un Ministro de Gobierno delegue responsabilidades en otro, cuando se trata de un contrato que involucra al Estado Costarricense. I. Sobre los aspectos consultados. En relación con los aspectos consultados, tenemos que se consulta respecto de los requerimientos ineludibles y necesarios que exige el ordenamiento para que un Ministro de Gobierno delegue responsabilidades en otro, cuando se trata de un contrato que involucra al Estado Costarricense. II. Criterio de la División. En primera instancia, resulta conveniente aclarar que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y en el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República; este órgano contralor se referirá en términos generales a los aspectos consultados, a efectos de que el consultante pueda valorar las circunstancias específicas de su situación particular a la luz del análisis que se hace. En el caso, tenemos que la consulta no hace referencia a las condiciones en las que podría operar esa supuesta delegación, de responsabilidad en la selección del contratista, la firma del contrato o la fiscalización en fase de ejecución del contrato que menciona. Tampoco se hace co ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 07587 23 de julio, 2012 DJ-0729-2012 Señora Marielos Fonseca Pacheco Directora Ejecutiva TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR Estimada señora: Asunto: Consulta sobre la eventual existencia de incompatibilidad en el ejercicio de cargos públicos al servicio del Teatro Popular Melico Salazar y la pertenencia a una organización privada Nos referimos a sus oficios TPMS-DE-120-12, TPMS-DE-154-12 y TPMS-156-12 de fechas 21 de mayo el primero y 8 de junio el segundo, los tres de este año 2012, mediante los cuales formula una serie de consultas acerca de miembros de la Junta Directiva de ese Teatro e incluso el caso suyo como Directora Ejecutiva del mismo, en relación con una eventual incompatibilidad o conflicto de intereses motivado en la participación en una forma organizativa privada como lo es una asociación, la cual concursa ante las autoridades del Teatro Popular Melico Salazar para obtener fondos públicos para presentar un proyecto artístico a las comunidades, siendo que eventualmente esos funcionarios deban tomar parte en aspectos atinentes a la toma de decisiones así como en la formalización y ejecución contractual. I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, señalamos que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (Resolución N° R-DC-197-2011), publicado en el diario oficial La Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011. En estos textos normativos se establecen los requerimientos de obligado cumplimiento para la presentación de las gestiones de consulta. Cabe destacar que este órgano contralor, de conformidad con los artículos 8 y 9 del citado Reglamento, no tiene por norm ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL Nº 3485 DC-0114 R-DC-48-2012. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DESPACHO CONTRALOR. San José, a las once horas del veintitrés de abril de dos mil doce.-------- Recurso de revocatoria con apelación en subsidio incoado por la Junta Directiva de la Asociación de Profesionales de la Contraloría General de la República, en contra de la resolución No. R-DC-30-2012, de las doce horas del siete de marzo de dos mil doce.-------- RESULTANDO: I.- Que mediante Resolución No. R-DC-30-2012, de las doce horas del siete de marzo de dos mil doce, este Despacho resolvió revalorar los salarios para el primer semestre del año en curso aumentando para el esquema de salario base más pluses un monto de cinco mil colones sobre el salario base, así como un incremento en el monto de cada anualidad proporcional a la variación porcentual en la base de cada clase, producto del incremento señalado, manteniendo invariable el valor del punto correspondiente al pago del mérito profesional. Por otro lado, respecto del salario único, se decidió aumentar cinco mil colones sobre el monto total del salario, más un incremento calculado al aplicar el porcentaje de variación obtenido a que se hace referencia respecto del caso del salario base más pluses, aplicándolo a la diferencia entre el salario base y el salario único de cada clase.- II.- Que mediante oficio AEP-2-2010 del catorce de marzo de dos mil doce, la Asociación de Empleados Profesionales de la Contraloría General de la República, presentó recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra de la Resolución a que hace referencia el Resultando anterior, aduciendo: Primero, que los ajustes salariales en el órgano contralor se han dispuesto de manera consistente, en apego pleno y supremo al principio de legalidad y al sometimiento absoluto al ordenamiento jurídico vigente. Si bien no se indica en este apartado ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 03288 TELEFAX: 2260-2883 12 de abril, 2012 DFOE-DL-0335 Señora Cinthya Valerio Herrera Secretaria Municipal a. í. MMUUNNIICCIIPPAALLIIDDAADD DDEE BBAARRVVAA HHEERREEDDIIAA Estimada señora: Asunto: Atención de consulta relativa a las dietas de los concejales de la Municipalidad de Barva. Se atiende el oficio Nro. SM 0311-2012 de fecha 7 de marzo del año en curso, en el que se transcribe el acuerdo Nro. 287-2012, dictado por el Concejo Municipal de Barva en la sesión ordinaria Nro. 16-2012 celebrada el 5 de marzo, que dispone realizar consulta sobre en qué parte del presupuesto deben asignarse las dietas de los concejales. En primer término y para que se tenga en cuenta en futuras consultas que remitan al órgano contralor, se recomienda atender lo dispuesto en el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, Nro. R-DC-197-2011, publicado en el diario oficial La Gaceta Nro. 244 del 20 de diciembre del 2011. Uno de los requisitos que se establece en el cuerpo normativo citado es adjuntar el respectivo criterio jurídico sobre la materia objeto de consulta, caso contrario se podría rechazar la gestión. No obstante lo anterior, a pesar de no haber anexado el criterio legal, en un afán de colaboración se comenta que la materia relativa a las dietas de los concejales se encuentra regulada en el Código Municipal y, en ese sentido, se remite al texto de los artículos 30, 32 y 38, de los que sin dificultad se deduce cuándo procede reconocer el pago de dietas a concejales, acorde con la siguiente transcripción: DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ...

AL CONTESTAR REFIÉRASE AL N° 2408 DC-0070 R-DC-35-2012. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Despacho Contralor. San José, a las catorce horas del trece de marzo de dos mil doce.----------- Recurso de apelación en subsidio presentado por la señora Hellen Zambrana Jiménez , cédula de identidad Nro. 2-0544-0244, en su condición de regidora del Concejo Municipal de Goicoechea, en contra del oficio Nro. 12639 (DFOE-DL-1160) de 14 de diciembre de 2011, relacionado con consideraciones planteadas acerca de debilidades y otras razones relativas a la aprobación del presupuesto para el año 2012 de la Municipalidad de Goicoechea por parte de dicho Concejo, que recibió aprobación parcial por parte de este órgano contralor mediante oficio Nro. 12638 (DFOE-DL-1159), de fecha 14 de diciembre de 2011, emitido por el Área de Servicios para el Desarrollo Local.------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante oficio sin número de fecha 3 de octubre de 2011, entregado ante esta Contraloría General un día después, los regidores municipales Hellen Zambrana Jiménez y Jaime Gutiérrez Trejos presentaron un addendum al oficio AG 3469-2011 donde el Alcalde de la Municipalidad de Goicoechea envía para su aprobación el presupuesto ordinario para el año 2012, en el que manifiestan que éste contiene una serie de deficiencias que deben ser subsanadas de previo a la aprobación del mismo, mencionando que el plan de desarrollo 2010-2014 no ha sido presentado ante el Concejo Municipal; que el Concejo de Distrito de Calle Blancos ni la comunidad de ese distrito participaron en la elaboración del presupuesto designado para dicho distrito; el riesgo por debilitamiento de la gestión de la Auditoria Interna Municipal y; que el presupuesto no contempla la creación de la Unidad Técnica de Gestión Vial. Por lo que piden “… se solici ...

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DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 01441 FAX Nro. 2766-5435 27 de febrero, 2012 DFOE-DL-0177 Señor Pedro Rojas Guzmán Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ Heredia Estimado señor: Asunto: Solicitan criterio en torno a la aplicabilidad de los recursos provenientes del artículo 37 de la Ley sobre la venta de licores Nro. 10 y sus reformas. Se atiende su oficio Nro. DA-02-2012 del 2 de enero de 2012, recibido por este órgano contralor el pasado 16 de enero, mediante el cual solicita criterio de esta Contraloría General, respecto del uso de los recursos recibidos por el impuesto que regula la venta de licores, de acuerdo con el artículo 37 de la Ley sobre la venta de Licores Nro. 10 y sus reformas. Para los efectos, adjunta el oficio Nro. AJMS.033-11 del 21 de setiembre de 2011, remitido por el Lic. Manuel Emilio Jiménez Bolaños, asesor jurídico, dirigido al señor Rojas Guzmán, Alcalde Municipal de Sarapiquí. I. Motivo de la consulta En el citado oficio esa Municipalidad consulta si “…pueden ser presupuestados y utilizados para la ejecución de obras y servicios públicos en forma general conforme lo establece el artículo 2 de la Ley 6796 de 17 de agosto de 1982, o si necesariamente deben ser destinados en forma exclusiva para la construcción y reparación de bibliotecas o su acondicionamiento mediante la dotación de materiales y equipo, según la autorización contenida en el artículo 182 del Código Municipal”. II. Criterio de la Asesoría Legal: Conforme con el oficio Nro. AJMS.033-11 del 21 de setiembre de 2011, el Lic. Manuel Emilio Jiménez Bolaños concluye que “es criterio de la Asesoría Jurídica que la Municipalidad de Sarapiquí está autorizada para des ...